全國甲乙級旅游民宿蓬勃發展帶動新農村建設成效凸顯

目前，文化和旅游部正組織開展2023年全國等級旅游民宿實地評審工作，這是《旅游民宿基本要求與等級劃分》標準實施以來的第三批次評定。目前全國已獲評的甲乙級旅游民宿129家。本屆甲乙級旅游民宿評定中全國各地踴躍申報，熱情很高。前不久，筆者跟隨專家組，赴陜西、湖北兩地開展現場復核，并對甲乙級等級旅游民宿情況進行了實地調研。在調研過程中深切體會到，甲乙級旅游民宿不僅對當地旅游消費、經濟發展促進作用明顯，而且對鄉村振興特別是新農村建設產生了積極影響。

一是吸引投資，穩增就業。

投資民宿比投資星級酒店更適合當下的旅游消費。某地方旅游主管部門作過這樣一個判斷：在某一旅游景區周邊，投資一家星級酒店，需要1億到2億元資金，在當下投資消費環境下，不說多長周期能收回投資成本，要籌集這樣一大筆資金就有很大難度；而相同地段投資發展一家高品質民宿，只需七八百萬元，最多不超過2000萬元。相比而言，投資者更愿意選擇投資民宿，投資成本相對較低，投資回報周期相對較短。因此，在目前旅游消費形勢下，星級酒店投資熱情下降，旅游民宿成為促進旅游發展的一個側重點，不少地方積極鼓勵發展民宿，特別是高品質民宿，多數地方對創評全國甲乙級旅游民宿給予政策傾斜，甚至出臺了相關獎補措施。今年的全國甲乙級旅游民宿評定申報，各地出現“排隊申報”的積極局面。

開辦民宿是一條不錯的創業出路。在鄉村振興戰略引領下，在大眾旅游的時代背景下，開辦民宿不僅能得到政府的鼓勵支持，還能以較小的投入較快獲得成功。據統計，民宿主人開辦民宿的初衷，“單純熱愛民宿”的占比最高，達到66.76%，“回歸鄉村夢想”占比43.36%，“回鄉創業”和“喜愛民宿生活方式”的占比也較高，分別占到37.51%和34.76%，其中，不少是畢業大學生、回鄉小能人、鄉村企業家等。湖北恩施某民宿，這家民宿的創辦緣于4個年輕人的一次共同出游，他們被當地的自然美景、風土人情所吸引，遂產生了在當地開辦一家民宿的想法，這樣的投資想法與當地旅游發展的規劃相契合，得到當地政府的鼓勵與支持，于是一家符合年輕人蓬勃朝氣的鄉村民宿便很快誕生，不久之后，又在不同地區開了分店，截至目前，該民宿已有多家分店在營在建。

二是促進旅游，帶動消費。

民宿是展示當地旅游資源及鄉風民俗的窗口。自然風景、文化底蘊、休閑生活、特色建筑、回歸山野鄉村是民宿的主要賣點，站在消費者角度，不會為民宿而去住民宿，而是更多關注當地旅游資源及民俗風貌。某地旅游資源獨特引人，而當地正好有這樣一家“依勢而建”的民宿，自然就會成為游客住宿的首選。民宿通過抖音、小紅書等網絡平臺宣傳時，多以周邊旅游資源來吸引游客，提供民宿周邊景區景點指引、觀光建議、農牧林特產、非遺特色等信息。例如，神農架林區的某民宿，在網絡宣傳中，介紹了民宿主人故事、鄉俗故事和經營設計，多方面展示了神農架林區的生態美景、制茶飲茶文化、果酒釀造、碳熏臘肉等特色內容，引來了遠方的游客，這個僅有7間經營用房的小民宿，2022年全年營收就達80余萬元，還帶動周邊村民農副產品銷售30余萬元。

三是賦能鄉村，振興鄉村。

民宿在促進鄉村振興方面體現出諸多價值，主要包括盤活農村閑置資產，吸納本地村民就業，改善周邊生活設施，帶動當地人創業，增加村民農產品銷售，傳承當地傳統文化，帶動外來資本投資鄉村，促進政府增大投入改善鄉村公共服務等。

發展民宿有利于盤活鄉村閑置宅基地和空閑農用房。在所有已評定的甲乙級旅游民宿中，利用鄉村宅基地和村民自用房進行民宿開發經營的占比約67%。通過調研了解到，很多地方在尊重群眾意愿基礎上，最大限度地盤活和利用村內閑置宅基地和空閑用房，創造性實施多種農村土地房屋流轉經營模式。具體包括，鼓勵群眾參與發展民宿產業，利用自有的居住用房改造成民宿的“政府引導+村民自建”模式；政府支持農村集體經濟組織與企業合作，村集體以土地、閑置宅基地、資金入股，由合作企業統一建設、統一運營，村集體參與經營利潤分成，實現企業、集體雙增收的“集體入股+企業運營建設”模式；鼓勵社會資本參與發展民宿產業，政府給予外圍服務保障，促進優質資源與企業資本高效嫁接、有效互補的“企業投資+政府服務”模式等。

發展民宿有利于推動鄉居環境治理，促進鄉村環境改善。生態優先、綠色發展是鄉村振興的首要理念，鄉村振興要符合鄉村的實際，不能以破壞生態、污染環境的代價換取發展，各地在發展鄉村民宿過程中，堅持好這一理念，實現了民宿產業發展與鄉居環境改善雙贏局面。陜西漢中某村，利用突出的生態資源發展鄉村民宿產業，以此為牽引積極推動村落環境治理，將入村道路拓寬升級，改造成瀝青路面，方便游客進入，也方便村民出行，同時結合實際修建排污系統、小型污水處理站和可再生利用資源回收站，實現污水就近處理、垃圾分類、資源再利用等。湖北宜昌某村，充分發揮當地石材建房的傳統建筑風格，在民宿房屋設計中充分保留原始風貌，使村落整體景觀和諧自然，同時，企業以打造綠色休閑度假區為牽引，拓展和升級周邊鄉村道路、添置垃圾桶、新建垃圾回收點等公共設施，推進鄉村垃圾分類、資源利用，發揮企業的良好公益作用，在不改變村落原有格局基礎上，促進鄉村基礎設施提升和人居環境改善。

發展民宿有利于促進村民能力素質提升，帶動村民就業致富增收。民宿的發展提供了管家、主理人、農特產品外銷、餐飲服務等多種就業崗位，為農村剩余勞動力在家門口就業提供了條件，許多鄉村更是吸引不少畢業大學生回鄉創辦民宿，為鄉村振興注入了生機和活力。村民提升了服務意識。為適應崗位需求，

村民會主動配合政府與企業，接受住宿服務的新理念與標準要求，積極參與各項技能培訓，接受考核，憑證上崗，甚至取得金牌管家、優秀主理人的資格，呈現給游客的不再是村民原始的淳樸與憨厚，而是熱情與專業。許多村民在積累一定經驗后，自發地利用自家資源經營民宿，從打工人轉變成個體老板，以同樣的服務標準進行民宿經營，增加收入。陜西某縣利用這種模式，短短幾年間就創建創業孵化基地5個、鄉村創業綜合體6個，帶動創業就業1700余人。

四是促進產業，惠及民生。

民宿的產業延伸作用明顯。優秀的服務品質是吸引游客的保證，等級旅游民宿的品牌輻射帶動作用明顯，能迅速帶動起一些地方的民宿產業發展，并且新發展起來的民宿都能以甲乙級民宿的標準為參照，整體提升當地民宿的建設水平和服務質量。湖北某地的“星野”甲級民宿，在其被評為甲級民宿后的1年多時間里，帶動周邊新建幾十家民宿，并且都積極以“星野”的建設標準和服務標準為參照，持續不斷地改進提升服務質量和建設水平，使得當地民宿的發展水平得以整體提高。創評甲乙級民宿，不僅對民宿產業自身有推動作用，而且可以積極輻射其他產業發展，像交通、餐飲、零售、文創等產業。另外，許多等級民宿在運營期間都有回頭客定向采購土雞、土豬、土蜂蜜、香菇木耳、蔬菜等當地土特產品，不僅促進了村民增收，更持續推動了當地農牧養殖業發展。

民宿有利于涵養休閑旅居生活模式，緩解緊張焦慮情緒。當下，城市生活讓人們面臨高強度的工作壓力、快節奏的緊張生活，難免產生緊張焦慮情緒，許多人喜歡旅游，喜歡住民宿，就是想讓自己慢下來，在嘈雜中找到一份寧靜。對于民宿主，主人故事和建宿初衷能反映其精神面貌和生活態度。他們常常這樣說，“經營民宿談不上為了掙錢，就是為了享受寧靜的生活”；“經營民宿是為了認識不同的人，交到不同的朋友，與他們互動，分享各自的開心和不開心”；“經營民宿是對家的堅守，讓父母不再為兒女遠行而擔心，能常伴家人左右”。對于游客，喜歡一家民宿，就是喜歡主人的生活方式，認同主人傳遞的價值理念，在漫漫旅途中能有個地方像在老家一樣溫暖，可以輕松自在、放松心情。在回訪一家甲級民宿的時候，主人的精神面貌與建宿之初有天壤之別，已從建宿之初的青澀變得成熟穩重，愛學習、愛思考，其在經營民宿過程中找到了自信，生活也有了方向，民宿主人還抽時間學會了茶藝、面點、釀制果酒。聽了主人的自述，能夠感覺到，他們理解了生活，學會了生活，找到了自己的定位。

當然，甲乙級旅游民宿帶來的積極影響不僅僅是以上種種，在促進非遺傳承、青少年研學等方面也都有明顯的作用。