（一）放寬經營范圍
1、全面放開旅游市場，不論何種經濟成份、何種所有制形式、只要具備企業登記條件，有資金來源、有經營能力，符合本州旅游業總體規劃和產業導向，經地區計劃、旅游、工商等有關部門批準，都可興辦旅游經濟實體，經營旅游業務。
2、除國家明確規定禁止或限制的經營業務外，各種經濟成份都可以獨資、合資、合作等形式參與本州內旅游資源的開發，旅游商品的生產及吃、住、行、游、購、娛等配套設施的建設和經營。
3、允許國內外各種經濟成份在本州范圍內開辦娛樂城、健身房、桑拿浴、保齡球等多種保健娛樂業務。允許為游客提供不同檔次的、健康的配套服務。各涉外賓館、飯店可開辦形式多樣的旅游娛樂活動項目，為游客提供設備先進、項目齊全、檔次較高、適合中外游客消費的娛樂項目，滿足不同層次游客的文化娛樂需求。
（二）、投資合作方式
1參股、控股、購買、承包或租賃經營；
2鼓勵客商購買旅游風景區經營權（TOT模式）；
3鼓勵客商采取建設——經營——移交（BOT）融資方式進行項目建設，進行旅游基礎設施項目開發；
4 在融資方式問題上，可以采用特許權、營運權、旅游景區門票質押擔保和收費權融資。
5、國家允許的其他投資方式；
（三）、優惠土地使用政策
1、通過招標、拍賣等方式取得土地使用權的，若一次性繳納土地出讓金有困難，可分期付款，但首期付款不得低于總數的25%，余款在5年內繳清。
2、以出讓方式取得旅游景區及附近荒山荒地使用權的，土地出讓金給予優惠，實行土地使用權50年不變（以投資和綠化工作到位為前提）。
3、對旅游設施建設占用耕地的，在保證耕地占補平衡的前提下，其耕地開墾費按我省耕地開墾費標準的下限收取，對占用25度以上坡耕地的可占不實行占補平衡。
4、外來投資旅游項目用地，經有關部門批準，可以采用國有土地使用權作價入股或作價出資的方式，提供國有土地使用權。
5、以出讓方式取得土地使用權的可以依法轉讓，出租和抵押，以租賃方式取得土地使用權的，土地租金可以按年度繳納
6、全州各級政府以土地使用權參股的方式同投資者共同從事旅游開發項目的，前3年不參與分紅，由投資者受益。
（四）、稅收及其它優惠政策
1、對新開辦的旅游企業自開業之日起可減免所得稅、營業稅5年。
2、旅游項目開發和建設所需進口的先進技術和設備以及施工機械等按國家有關規定可免征關稅及進口環節增值稅。
3、按“商旅同價、平等競爭”的原則，對旅游飯店嚴格執行與一般商業企業同等的用電、用水、用氣價格。
4、旅游企業排放污水達到國家或地方排污標準，并已進入城市污水管網的不再征收排污費。
對那些在怒江正式確定旅游投資的合作方，我們還可以結合項目開發的具體情況給予更加優惠的政策，以促進雙贏和共同發展。
（五）、優化投資環境
1、實行旅游外商企業領導聯系制度。投資額在100—600萬美金的外資企業由項目所在地黨委、政府一位主要領導做好聯系、協調、服務工作；投資額在600—1500萬美金的外資企業，由一位州委、政府的領導牽頭做好聯系、協調、服務工作；投資額在1500萬美金以上的，由州委、政府主要領導牽頭做好聯系、協調、服務工作。
2、為簡化審批程序，提高工作效率，各級政府在收到項目單位或項目主管部門呈報的合格文件后，應當在25個工作日內完成項目審批、企業登記注冊。不予批準的，應依據國家有關規定說明理由，明確答復。
3、已批準成立的外商投資企業，憑批準證書和營業執照到稅務、勞動、財政部門辦理登記手續。上述部門接到有關文件后，須在３個工作日內辦妥登記手續。
4、完成登記手續的外商投資企業，在建設期間，建設主管部門、規劃部門、土地管理部門、供水、供電、供氣、通訊以及安全消防等部門都應積極為其服務。各部門需辦的開工手續應在６０個工作日內全部辦理完畢。
5、外商投資企業批準成立后，在建設期和經營期所發生的需協調解決的問題，按“誰審批，誰負責”的原則，州級政府批準的，由州級政府負責：縣級政府批準的，由政府負責。其中，屬新建項目，由發改委、旅游部門協調相關部門解決。
6、政法部門要依法保護旅游及服務企業的正常經營活動，要為其繁榮發展保駕護航，維護外商的合法權益。
備注：在招商引資的過程中，我們將堅持與時俱進的要求來不斷改進和完善怒江的招商引資政策。
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